Гендерный баланс в агропродовольственном и лесохозяйственном секторах экономики.

Бишкек, 14 февраля 2020 года – Делегация Европейского Союза в Кыргызской Республике предложила диалог для обсуждения новой Инициативы ЕС-ООН, направленной на устранение насилия в отношении женщин и девочек. На EU-KR Gender Workshop 2020 был представлен вниманию Национальный план действий по гендерным вопросам на 2018–2020 годы в Кыргызстане.

            В докладах ведущих участников было отмечено, что Гендерное равенство является основополагающим элементом в обеспечении устойчивого развития. Новые согласованные мировым сообществом цели в области устойчивого развития (ЦУР) включают в себя автономную цель по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин и девочек, а также гендерные задачи в рамках других целей.

Несмотря на растущую урбанизацию, значительная часть населения в регионе проживает в сельских районах. Многие женщины и мужчины, живущие в сельской местности, могут испытывать более ярко выраженное гендерное неравенство в связи с:

• Ограниченным доступом к основным услугам и возможностям трудоустройства в сельских районах;
• Более высокой степенью зависимости от сельскохозяйственного производства и большим числом женщин, работающих в качестве неоплачиваемых семейных работников;
• Более высокими показателями рождаемости и, соответственно, давлением на предоставление основных услуг, таких как образование и здравоохранение;
• Повышенной временной нагрузкой на женщин, которые, как правило, осуществляют уход за членами семьи.

В данном семинаре приняла активное участие команда проекта ELSOFP. По итогам, было отмечено, что встреча стала хорошей платформой для обсуждения многих актуальных вопросов по теме гендерного баланса, в том числе и в системе агробизнеса. Изменяющаяся структура сельскохозяйственного производства с растущей долей плодов, овощей, масличных культур, внедрение новых агротехнологий, формирование новых современных цепочек сбыта и цепочек добавленной стоимости предполагает и изменение в структуре агропродовольственного сектора.

В частности, участниками семинара было отмечено, что занятость в органическом и лесном хозяйстве в странах Центральной Азии в настоящее время сформирована на основе гендерных ролей. Некоторые виды занятости стереотипно воспринимаются как “мужские” а другие как “женские”. Мужчины, как правило, связаны с капиталоемкой деятельностью, а также с деятельностью, предполагающей большую вовлеченность в процесс принятия решений. Женщины обычно связаны с трудоемкой работой, которая требует меньшей мобильности, меньшей степени использования технологий и меньше голоса в принятии решений на уровне сообщества. Женщины обычно сочетают эту работу с домашними обязанностями и репродуктивной деятельностью и, как правило, находятся в неблагоприятном положении в отношении доступа и контроля над сельскохозяйственной техникой, скотом, удобрениями, а также в отношении доступа к воде для орошения. Это становится существенной проблемой для женщин и для развития сельских районов в регионе, так как пропорционально больше мужчин мигрирует в городские районы в поисках работы, в то время как женщины зачастую остаются одни и берут на себя управление аграрными хозяйствами.

– «Практически во всех докладах звучали проблемы ущемления прав и интересов женщин. Тут мы впервые услышали, что в сельской местности используют 40 запретов для девочек, хотя некоторые это объяснили – «как традиционное воспитание». Поднимались вопросы запрета на ряд тяжелых работ, куда не должны привлекаться женщины. Для успешного решения гендерного вопроса на встречах, должен соблюдаться баланс между мужчинами и женщинами принимающих решения. В противном случае будут обсуждения и никаких продвижений» – поделились своим впечатлением команда проекта ELSOFP.

В ходе обсуждений были озвучены следующие мнения, что гарантирование равных экономических возможностей женщинам и мужчинам в сельской местности может остановить или замедлить миграцию и содействовать развитию сельских районов. А так же, было предложено подумать над созданием «Ассоциации женщин» в сельских и лесных отраслях, там, в странах где их ещё нет. Проект ЕLSOFP сейчас как раз работает над этим вопросом.

Ведь женщины, занятые в местных агропродовольственных и лесохозяйственных системах хозяйствования получают возможность стабильной занятости и устойчивых доходов. Это новое качество представленности женщин на рынке труда, новый статус женщин, новые возможности для саморазвития и самореализации.

Gender balance in the agri-food and forestry sectors of the economy

Bishkek, February 14, 2020 – The delegation of the European Union in the Kyrgyz Republic proposed a dialogue to discuss the new EU-UN Initiative aimed at eliminating violence against women and girls. At the EU-KR Gender Workshop 2020, the National Action Plan on Gender Issues for 2018–2020 in Kyrgyzstan was presented.

The reports of leading participants noted that gender equality is a fundamental element in ensuring sustainable development. The new Sustainable Development Goals (SDGs) agreed by the world community include the autonomous goal of gender equality and the empowerment of women and girls, as well as gender goals within other goals.

Despite growing urbanization, a significant proportion of the population in the region lives in rural areas. Many women and men living in rural areas may experience more pronounced gender inequality due to:

• Limited access to basic services and employment opportunities in rural areas;
• A higher degree of dependence on agricultural production and a large number of women working as unpaid family workers;
• Higher fertility rates and, consequently, pressure on the provision of basic services, such as education and health;
• Increased temporary burden on women, who usually care for family members.

The ELSOFP project team took an active part in this seminar. As a result, it was noted that the meeting became a good platform for discussing many pressing issues on the topic of gender balance, including in the agribusiness system. The changing structure of agricultural production with a growing share of fruits, vegetables, oilseeds, the introduction of new agricultural technologies, the formation of new modern sales chains and value chains also suggests a change in the structure of the agri-food sector.

In particular, the workshop participants noted that employment in organic and forestry in the countries of Central Asia is currently formed on the basis of gender roles. Some types of jobs are still stereotyped as “male” and others as “female”. Men are usually associated with capital-intensive activities, as well as activities involving greater involvement in decision-making. Women are usually associated with labor-intensive work, which requires less mobility, less use of technology and less voice in community decision-making. Women usually combine this work with household chores and reproductive activities and are generally disadvantaged in terms of access and control of agricultural machinery, livestock, fertilizers, and access to irrigation water. This is becoming a significant problem for women and for rural development in the region, since proportionally more men migrate to urban areas in search of work, while women are often left alone and take over the management of households.

– “In almost all reports, problems of infringement of the rights and interests of women were mentioned. Here we heard for the first time that in the countryside 40 bans are used for girls, although some have explained this “as a traditional upbringing”. Questions were raised about the ban on a number of hard works, where women should not be involved. To successfully address gender issues in meetings, a balance must be struck between men and women decision makers. Otherwise there will be discussions and no progress”, the ELSOFP project team shared their impressions.

During the discussions, the following views were raised – that guaranteeing equal economic opportunities for women and men in rural areas can stop or slow down migration and contribute to rural development. And also, it was proposed to think about the creation of the “Association of Women” in rural and forestry sectors, in countries where they do not exist yet. The ELSOFP project is now working on this issue. After all, women employed in local agri-food and forestry management systems will receive the opportunity for stable employment and steady income. This is a new quality of women’s representation in the labor market, a new status for women, new opportunities for self-development and self-realization.